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我國養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法將出臺
來源:河北新冀人才網(wǎng) 時間:2009/6/15 9:15:18 閱讀次數(shù):435
——人力資源和社會保障部副部長回應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)熱點(diǎn)問題

    人力資源和社會保障部副部長胡曉義11日在接受訪談時,對社會普遍關(guān)注的我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。 
    不久前,人力資源和社會保障部已將《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》向社會公開征求意見,解決跨省流動就業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題指日可待。那么,這一辦法何時能夠出臺實(shí)施呢? 
    胡曉義表示:“我很樂觀地估計(jì),今年下半年一定會出臺實(shí)施! 
    據(jù)胡曉義介紹,該辦法于今年春節(jié)前后在全社會征求意見,社會反響非常熱烈,各界人士從不同角度提出了補(bǔ)充、修改、完善的建議。目前,有關(guān)部門正根據(jù)各方面的意見,對這一辦法進(jìn)行進(jìn)一步的修改補(bǔ)充。 
    “這個辦法的出臺實(shí)施需要做大量的準(zhǔn)備工作!焙鷷粤x表示,準(zhǔn)備工作涉及全局性的制度建設(shè),特別是在業(yè)務(wù)流程、技術(shù)支撐方面需要精心準(zhǔn)備,以統(tǒng)一技術(shù)、流程、政策和標(biāo)準(zhǔn)。 
    “要保證辦法一出臺實(shí)施,所有的關(guān)系都能接上!焙鷷粤x說。 
    事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)進(jìn)展如何? 
    今年初,5個省市事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式啟動。目前,進(jìn)展情況如何? 
    胡曉義表示,對事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)分類是試點(diǎn)的首要任務(wù)之一,是整個改革的前提。目前,這個工作正在進(jìn)行中。 
    對于事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,有人認(rèn)為是為了財(cái)政甩包袱,有人認(rèn)為是大幅度降低事業(yè)單位退休人員的退休待遇水平。對此,胡曉義認(rèn)為,這都是誤解。 
    胡曉義指出,改革一是要解決由單位保障變成社會保障的問題,在全社會范圍內(nèi)統(tǒng)籌互濟(jì);二是要解決權(quán)利和義務(wù)對等的問題,鼓勵大家更好地做貢獻(xiàn),多繳費(fèi),長時間繳費(fèi)。 
    胡曉義說,國務(wù)院在研究試點(diǎn)時很明確,就是“老人老辦法,中人逐步過渡,新人新制度”,原則是“就高不就低,逐步過渡”;I資的結(jié)構(gòu)是“單位交一部分,個人交一部分”,具體籌資比例是試點(diǎn)當(dāng)中的內(nèi)容。 
    是否考慮推遲退休年齡以應(yīng)對養(yǎng)老金支付壓力? 
    有消息說,中國政府正在考慮推遲退休年齡以應(yīng)對養(yǎng)老金支付壓力。 
    對此,胡曉義認(rèn)為,這是一個重大決策,要經(jīng)過非常細(xì)致深入的研究,綜合各方面情況才能決定。從國際上的經(jīng)驗(yàn)來看,即使作出了決策,也要有一個漸進(jìn)的過程,從而適合公眾的心理適應(yīng)程度,保障整個社會運(yùn)行平穩(wěn)。 
    胡曉義指出,退休年齡關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展問題,推遲退休年齡雖然也是世界上應(yīng)對老齡化危機(jī)的一種常用辦法和措施,但在我國要從現(xiàn)階段國情考慮,既要看到老齡化給養(yǎng)老金帶來的壓力,又要看到我國人口多、勞動力供應(yīng)豐富、就業(yè)壓力大這樣一個長期存在的現(xiàn)實(shí),在這兩者之間實(shí)現(xiàn)平衡,綜合考慮。 
    胡曉義說,目前我國勞動力供求情況是“有多有少”。多是普通的勞動力多,少的是高等專業(yè)技術(shù)人才。有些地方嘗試對一些短缺的人才和崗位實(shí)行彈性退休時間,彌補(bǔ)高端人力資源市場的不足,胡曉義認(rèn)為這是一種積極的嘗試。 
    中國能否養(yǎng)活越來越多的老年人? 
    目前,中國已進(jìn)入老齡化社會,去年全國60歲以上老年人已近1.6億,并且老齡化進(jìn)程還在加速。人口專家分析,到本世紀(jì)20年代末30年代初,中國將進(jìn)入到老齡化高峰。與此同時,中國尚未完成工業(yè)化,財(cái)富積累還不夠,今后能否養(yǎng)活越來越多的老年人? 
    胡曉義認(rèn)為,今后只要保持政局穩(wěn)定,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖,中國的經(jīng)濟(jì)還會發(fā)展,財(cái)富還會積累,中國任何時候都能夠養(yǎng)活自己的老年人。 
    同時,面對巨大壓力,胡曉義認(rèn)為從現(xiàn)在開始就要未雨綢繆,做好長遠(yuǎn)的制度安排和設(shè)計(jì),搞好社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。特別是要把個人賬戶逐步做實(shí),讓它積累起來并進(jìn)入資本市場投資運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)保值增值。 
    “我們的設(shè)想就是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平逐步提高,使全國的老年人過上比較體面的生活。”胡曉義說,“國家法定的養(yǎng)老保障制度只能保證最基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,其他要靠多層次的制度來補(bǔ)充!
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